ভারতের গনপরিষদ

ভারতের সংবিধান প্রণয়ন করেছিল ভারতের গনপরিষদ । গনতান্ত্রিক রীতিনীতি অনুসারে একটি দেশের শাসনব্যবস্থার কাঠামো সংক্রান্ত বিধিনিদের্শকা সেই দেশের অধিবাসীদের দ্বারা রচিত হওয়া উচিত । কিন্তু দেশবাসীর সকলের পক্ষে সংবিধান রচনায় কাজে সরাসরি অংশগ্রহণ করা সম্ভব নয় । তাই দেশবাসীর প্রতিনিধি হিসাবে কয়েকজনকে নিয়ে একটি সংস্থা গঠিত হয় । এই সংস্থায় দেশ ও দেশবাসীর জন্য একটি সংবিধান প্রণয়ন করে । দেশের জনগণের হয়ে যারা সংবিধান রচনা করেন, সম্মিলিতভাবে তাদের বলা হয় গণপরিষদ বা কনস্টিটিউয়েন্ট এসেম্বলি । ভারতেও গঠিত হয়েছিল গণপরিষদ এবং সেই গণপরিষদ রচনা করেছিলেন ভারতীয় সংবিধান ।

ভারতের গণপরিষদ

1946 সালে ভারতে আগত ক্যাবিনেট মিশন প্ল্যানের ভিত্তিতে গঠিত হয়েছিল ভারতের গণপরিষদ । ক্যাবিনেট মিশন চারটি মূলনীতি উপর ভিত্তি করে গণপরিষদ গঠনের কথা বলে নীতি গুলি হল --

(i) প্রত্যেক প্রদেশ ও দেশীয় রাজ্য তাদের জনসংখ্যার অনুপাতে প্রতি 10 লক্ষ জনতার জন্য একজন গণপরিষদে আসন পাবে । ঠিক হয় প্রদেশ গুলির আসন সংখ্যা হবে 292 এবং দেশীয় রাজ্যগুলির আসন সংখ্যা হবে সর্বাধিক 93

(ii) প্রত্যেক প্রদেশের আসনসংখ্যা সাধারন, মুসলিম ও শিখ এই তিন সম্প্রদায়ের মধ্যে জনসংখ্যার আনুপাতিক হারে বিভক্ত হবে ।

(iii) প্রত্যেক সম্প্রদায়ের সদস্যগণ একক হস্তান্তরযোগ্য সমানুপাতিক ভোটাধিকারের ভিত্তিতে প্রাদেশিক আইন সভা গুলি থেকে নিজ নিজ প্রতিনিধিদের নির্বাচিত করবে ।

(iv) প্রিন্সলি স্টেট গুলি থেকে প্রতিনিধি মনোনয়েন এর পদ্ধতি আলাপ-আলোচনার মাধ্যমে স্থির হবে ।

1946 সালের জুলাই মাসে গণপরিষদের নির্বাচন

ক্যাবিনেট মিশন প্ল্যান অনুসারে 1946 সালের জুলাই মাসে গণপরিষদের নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয় । প্রদেশগুলি থেকে নির্বাচিত 292 জন প্রতিনিধি এবং প্রিন্সলি স্টেট গুলি থেকে মনোনীত 93 জন প্রতিনিধি নিয়ে গঠিত হয় ভারতের গণপরিষদ । 1946 সালের 9 ডিসেম্বর দিল্লির কনস্টিটিউশন হলে অনুষ্ঠিত হয় গণপরিষদের প্রথম সভায় ।

26 শে জানুয়ারি তারিখটি ভারতের প্রজাতন্ত্র দিবস হিসাবে নির্বাচনের কারণ

1929 সালে লাহোরে জহরলাল নেহেরুর সভাপতিত্বে, কংগ্রেসের বার্ষিক অধিবেশনে, ভারতের স্বাধীনতা সংগ্রামের লক্ষ রুপে স্বায়ত্তশাসন, এর পরিবর্তে পূর্ণ স্বরাজের দাবি গৃহীত হয় । লাহোর কংগ্রেস এই সিদ্ধান্ত গৃহীত হয় যে, ইংরেজ সরকার স্বাধীনতার দিক বা না দিক পরের বছর থেকে প্রত্যেক বছর "26 জানুয়ারি" দিনটিকে কংগ্রেসের নেতৃত্বে সারা ভারতজুড়ে স্বাধীনতা দিবস রুপে পালন করা হবে । 1930 - 1947 সাল এই দীর্ঘ সময় প্রত্যেক বছর 26 শে জানুয়ারি দিনটিকে ভারতের স্বাধীনতা দিবস রুপে পালন করেছে ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেস ।

26 শে জানুয়ারি এই ঐতিহাসিক গুরুত্বের কথা বিবেচনা করে, 1950 সালের ঐ দিনটিতেই ভারতীয় সংবিধান কার্যকর করার সিদ্ধান্ত গৃহীত হয় ।

গণপরিষদ ও সংবিধান রচনার ইতিহাস

1935 সালে

✍ সংবিধান রচনার জন্য গণপরিষদ গঠনের দাবি প্রথম স্বরাজ্য দল ।

1946 সালে

✍ ক্যাবিনেট মিশন পরিকল্পনার অধীনে গঠিত হয় গণপরিষদ ।

✍ গণপরিষদ গঠনের অংশগ্রহণ করেনি কমিউনিস্ট পার্টি অফ ইন্ডিয়া ।

✍ গণপরিষদের সদস্যরা ছিলেন প্রাদেশিক আইনসভা দ্বারা নির্বাচিত ।

✍ প্রথমে মুসলিম লীগ গণপরিষদ গঠনের অংশগ্রহণ করেছিল । গণপরিষদের প্রাথমিক সদস্য সংখ্যা ছিল 389 ।পরে মুসলিম লীগের প্রতিনিধিরা গণপরিষদের সদস্য পদ ত্যাগ করার পর গণপরিষদের সদস্য সংখ্যা হয় 299 ।

✍ 9 ই ডিসেম্বর 1946 সালে অনুষ্ঠিত হয় গণপরিষদের প্রথম সভায় ।

✍ ওই সবাই গণপরিষদের প্রবীণতম সদস্যরূপে গণপরিষদের অস্থায়ী সভাপতি পদ অলংকৃত করেন ডাক্তার সচিদানান্দন সিনহা ।

✍ 11 ই ডিসেম্বর 1946 সালে অনুষ্ঠিত হয় গণপরিষদের দ্বিতীয় সভা ।

✍ ওই সভায় গণপরিষদের স্থায়ী চেয়ারম্যান রূপে নির্বাচিত হন ডঃ রাজেন্দ্র প্রসাদ ।

✍ ভারতীয় সংবিধান রচনার জন্য গণপরিষদে গঠিত হয় মোট 13 টি কমিটি ।

✍ খসড়া কমিটির চেয়ারম্যান ছিলেন ডঃ বি আর আম্বেদকর । তাকে ভারতীয় সংবিধানের স্থপতি বলে মনে করা হয় । খসড়া কমিটির চেয়ারম্যান সহ মোট সাতজন সদস্য ছিলেন ।

✍ গণপরিষদের সাংবিধানিক উপদেষ্টা ছিলেন বি.এন রাউ ।

✍ গণপরিষদে সব সিদ্ধান্ত গৃহীত হতো সর্বসম্মতিক্রমে ।

1947 সালে

✍ 22 শে জানুয়ারি গণপরিষদের সম্মুখে উদ্দেশ্যমূলক প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন জহরলাল নেহেরু ।

1949 সালে

✍ 26 শে নভেম্বর গৃহীত হয় ভারতীয় সংবিধান । ভারতীয় সংবিধান গৃহীত হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে যে যে বিষয়গুলো কার্যকর হয়, তাদের মধ্যে অন্যতম নাগরিকতা সংক্রান্ত বিষয়, নির্বাচন ও কার্যনির্বাহী সংসদ ।

1950 সালে

✍ 26 শে জানুয়ারি কার্যকর হয় ভারতীয় সংবিধান ।

গণপরিষদে প্রতিনিধিত্বের বিভাজন

ক্যাবিনেট মিশনের অনুসারে গণপরিষদের মোট সদস্য সংখ্যা স্থির হয় 389 জন । এরমধ্যে 11 টি ব্রিটিশ শাসিত প্রদেশ থেকে আসবেন 292 জন সদস্য । এর মধ্যে 78 টি মুসলিমদের জন্য, 4 টি শিখদের জন্য এবং সাধারণের জন্য 210 টি আসন নির্ধারিত হয় । এছাড়া স্থির হয় চারজন সদস্য আসবেন চিফ, কমিশনার শাসিত প্রদেশগুলি ( দিল্লি, আজমীর - মারওয়া, কুর্গ ও বটিটিশ বালুচিস্তান থেকে । এদের ব্যাতিরিকে আরো 93 জন সদস্য আসবেন দেশীয় রাজ্যগুলি থেকে ।

গণপরিষদে ব্রিটিশ ভারতের প্রদেশ গুলির আসন নিন্মলিখিতভাবে নির্ধারিত হয়

1) প্রদেশের নাম : মাদ্রাজ

সাধারন আসনের সংখ্যা : 45

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 4

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 49

2) প্রদেশের নাম : বোম্বাই

সাধারন আসনের সংখ্যা : 19

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 2

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 21

3) প্রদেশের নাম : উত্তরপ্রদেশে

সাধারন আসনের সংখ্যা : 47

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 8

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 55

4) প্রদেশের নাম : বিহার

সাধারন আসনের সংখ্যা : 31

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 5

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 36

5) প্রদেশের নাম : কেন্দ্রীয় প্রদেশ সমূহ

সাধারন আসনের সংখ্যা : 16

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 1

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 17

6) প্রদেশের নাম : ওড়িশা

সাধারন আসনের সংখ্যা : 9

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 9

7) প্রদেশের নাম : পাঞ্জাব

সাধারন আসনের সংখ্যা : 8

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 16

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 4

মোট আসন : 28

8) প্রদেশের নাম : উত্তর-পশ্চিম সীমান্ত প্রদেশ

সাধারন আসনের সংখ্যা : 0

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 3

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 3

9) প্রদেশের নাম : সিন্ধ

সাধারন আসনের সংখ্যা : 1

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 3

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 4

10) প্রদেশের নাম : বাংলা

সাধারন আসনের সংখ্যা : 27

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 33

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 60

11) প্রদেশের নাম : অসম

সাধারন আসনের সংখ্যা : 7

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 3

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 0

মোট আসন : 10

মোট

সাধারন আসনের সংখ্যা : 210

মুসলিমদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 78

শিখদের জন্য সংরক্ষিত আসন : 4

মোট আসন : 292

গণপরিষদে সদস্যদের দলগত অবস্থান (292 প্রাদেশিক আসনে )

দলের নাম আসনসংখ্যা (292 টি আসনে)

কংগ্রেস - 208

মুসলিম লীগ - 73

ইউনিওনিস্ট - 1

ইউনিওনিস্ট মুসলিম - 1

ইউনিওনিস্ট তফশিলী জাতি - 1

কৃষক প্রজা - 1

তফশিলী জাতি ফেডারেশন - 1

শিখ ( অকংগ্রেসী ) - 1

কমিউনিস্ট - 1

নির্দল - 8

গণপরিষদের কয়েকজন বিশিষ্ট সদস্যের নাম

নির্দল সর্দার বল্লভ ভাই প্যাটেল, জহরলাল নেহরু, ডঃ বি আর আম্বেদকর, মৌলানা আবুল কালাম আজাদ, H.N. কুঞ্জরু, তেজ বাহাদুর সাপ্রু, সি রাজাগোপালাচারী, কে শান্তানাম, কে . এম মুন্সি, আহ্লাদী কৃষ্ণস্বামি আইয়ার এবং অন্যান্যরা ।

গণপরিষদ ও ভারতীয় সংবিধান রচনার সংক্রান্ত কিছু বিশেষ তথ্য

► সংবিধান রচনা করতে সময় লেগেছে মোট দু বছর 11 মাস এবং 17 দিন অর্থাৎ প্রায় তিন বছর ।

► সংবিধান রচনার জন্য মোট খরচ হয়েছে 64 লক্ষ ভারতীয় মুদ্রা ।

► সংবিধান রচনার সময় গণপরিষদের মোট 11 টি অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছিল । সবকটি অধিবেশনের কার্যশীল দিন গুলির যোগফল 165 দিন ।

► 1946 সালের 9 ডিসেম্বর, দিল্লির কনস্টিটিউশন হলে গণপরিষদের প্রথম সভায় উপস্থিত ছিলেন 207 জন সদস্যে ।

► গণপরিষদের দ্বিতীয় অধিবেশনে গণপরিষদের সহ- সভাপতি রুপে নির্বাচিত করা হয় হরেন্দ্র কুমার মুখোপাধ্যায় কে ।

► 1947 সালের 29 আগস্ট গঠিত হয় সাত সদস্যবিশিষ্ট খসড়া কমিটির যার সদস্যরা ছিলেন বি .আর আম্বেদকর চেয়ারম্যান, আহ্লাদী কৃষ্ণস্বামি আইআর, এন গোপাল স্বামী আয়েঙ্গার, কে.এম মুন্সি, সৈয়দ মুহাম্মদ শাহদুল্লা, বি.এল মিত্র, এবং ডি.পি খৈতান। পরবর্তীকালে বি.এল মিত্র এর সদস্যপদ বাতিল হওয়ার পর সেই পদে নির্বাচিত হন এন মাধব রাউ এবং বি.পি. খৈতানের মৃত্যুর পর তার স্থলে নির্বাচিত হন টি.টি কৃষ্ণস্বামি ।